윈도우 / MS 행정안전부, 왜 리눅스에 눈 돌리나

[이슈진단+] 공공PC '개방형 OS' 도입 (상)
행정안전부가 지난달 16일 리눅스 운영체제(OS)를 행정·공공기관 PC에 도입하겠다고 발표했다. 마이크로소프트(MS)가 내년 1월 기술 지원 중단을 예고한 데 따른 결정이다. 지원 중단 이후 보안이 취약해질 수 있는 PC의 주 OS를 바꾸겠다는 구상이다. 현재 국내 OS 및 소프트웨어(SW) 시장 상황에 비춰 보면 정부 계획의 실현이 만만찮다. 추진 배경과 업계 우려에 대해 짚어본다. [편집자주]

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정부가 특정 기업이 제공하는 OS에 종속된 행정·공공기관 업무용PC 환경의 부작용을 줄이고 싶어 한다. 각 기관의 필요와 사정에 따라 윈도와 여러 리눅스 계열 OS 중 선택할 수 있는 여건을 만든다는 구상이다. 다시 말해 OS 선택지를 제공하는 다양성을 추구한다는 얘기다.

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지난달 행정안전부가 행정·공공기관 업무용 PC에 '개방형 OS'를 단계적으로 도입, 확산하기로 했다. 개방형 OS 예시로 구름OS, 우분투, 하모니카OS같은 리눅스 계열 OS를 들었다. 도입 효과로 윈도 의존도를 낮춰 MS란 특정 기업에 종속되지 않게 될 거란 기대를 드러냈다.

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구름OS의 경우 한국전자통신연구원(ETRI) 부설기관인 국가보안기술연구소와, 한글과컴퓨터를 포함한 30여개의 국내 기업이 개발에 참여하고 있다.

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하모니카OS는 정보통신산업진흥원(NIPA) 지원으로 개발됐다. 엄밀히 말하면 하모니카OS는 우분투 리눅스를 변형한 '리눅스 민트' 배포판을 기반으로 한국 환경에 맞는 기능, 설정, 내장 프로그램을 추가 적용한 것이다. 우분투는 미국 회사 캐노니컬이 개발해 공급하고 있는 리눅스 배포판이다.

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행정안전부의 발표 이후 이달 들어 새로운 후보도 등장했다. 국내 상용SW 회사 티맥스오에스에서 출시를 예고한 '티맥스OS 오픈에디션(OE)'이다.

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티맥스OS OE는 이 회사가 지난해 7월 상용SW 제품으로 출시한 데스크톱OS '티맥스OS'의 오픈소스 버전이다. 티맥스오에스는 티맥스OS OE 출시 계획을 발표하면서 행안부의 계획으로 형성될 공공부문 리눅스 OS 시장에 참여할 의지를 밝힌 상태다.

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■ 점진 교체를 통한 OS 선택권 제공 유도

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행안부는 현재 행정·공공기관의 윈도7 기반 PC 교체 예상 비용을 7천800억원 수준으로 추산한다. 이 예산 일부는 이미 윈도10 기반으로 업그레이드하는 데 쓰였거나, 편성된 상태다. 나머지는 공공부문의 리눅스PC 또는 리눅스 계열 OS 시장이 될 가능성을 갖고 있다.

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전체 공공부문의 OS 시장 성격이 균일하진 않다. 행정·공공기관 업무용PC는 연결된 네트워크가 업무망인가 외부망(인터넷)인가에 따라 용도를 달리 한다. 행안부는 두 영역의 성격에 따라 리눅스PC 전환 추진을 단계적으로 접근하기로 했다.

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업무망에 연결되는 PC에는 필수 업무용으로 아래아한글, 엑셀 등 상용 SW가 설치되고 이런 저런 보안 프로그램도 깔린다. 윈도 전용이다. 외부망에 연결되는 PC에도 기본 설치되는 상용 SW가 있지만, 상대적으로 리눅스 계열 OS로 전환하기 위한 부담이 적다.

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이런 판단에서, 행안부는 외부망 PC를 리눅스 계열 OS의 우선 도입 대상으로 삼았다. 이후 업무망 PC로 확대할 계획이다. 업무망으로 적용이 확대되면 중장기적으로 윈도 중심인 PC용 SW시장 생태계도 여러 OS를 고려하는 쪽으로 바뀔 수 있다고 기대 중이다.

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행안부가 반드시 리눅스 계열 OS를 쓰도록 강제하려는 건 아니다. 각 공공기관이 필요에 따라 윈도를 포함한 다양한 OS를 검토하고 도입할 수 있게 할 방침이다. 공공 부문에서 여러 사업자가 다양한 OS 공급 기회를 놓고 경쟁하길 기대한다는 뜻이다.

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행안부 관계자는 "(윈도를 포함해) 어떤 OS를 사용할지, 각 기관이 합리적으로 판단할 수 있게 하는 환경을 조성할 계획"이라며 "특정 OS를 염두에 두지 않고 시장 경쟁에 따라 결정할 수 있게 할 것"이라고 말했다.

행정안전부 로고
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■ 한컴 '구름OS'와 티맥스오에스 '티맥스OS OE'

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현재 정부는 세부 추진 계획과 일정까지 공개하지는 않았다. 그에 따른 기대 효과도 아직은 모호하다.

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다만 실제 여러 사업자를 통해 공급된 OS가 공공부문 PC에 도입되면, 적어도 OS 수준의 전반적인 보안성은 모두 윈도 기반인 지금보다는 개선될 수 있다. 특정 OS에서 발견된 보안취약점에 따른 위협이 다른 OS를 쓰는 환경까지 미치진 않을 것이기 때문이다.

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어떤 곳은 윈도를, 어떤 곳은 리눅스 계열 OS를 쓴다면, 각 OS의 보안성은 어떨까. 윈도의 보안성을 책임질 곳은 지금처럼 MS다. 리눅스 계열 OS를 쓴다면 그 보안성을 책임질 곳은 그 배포판 개발업체 또는 공급업체다.

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윈도 위주로 만들어진 공공부문 SW 환경은 리눅스 계열 OS 확산과 다양성 확보에 걸림돌이 될 수 있다.

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윈도를 걷어내고 리눅스 계열 OS를 쓰려면 과거 윈도 기반 업무용 SW를 대신할 뭔가가 필요하다. 쓰던 윈도용 SW를 리눅스PC에 이식하거나, OS 종류에 무관하게 여러 브라우저에서 돌아갈 수 있는 웹 애플리케이션으로 바꾸거나, 아예 그게 불필요하게 업무 프로세스를 바꿔야 한다.

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이런 배경을 염두에 두면 공공부문에 리눅스 계열 OS를 공급할 수 있을 것으로 기대되는 사업자가 두 곳 있다. 앞서 구름OS 개발에 참여하고 있는 한글과컴퓨터와, 티맥스OS를 출시했고 곧 그 오픈소스 버전을 선보일 티맥스오에스다.


구름OS 개발을 주도하는 곳은 국가보안기술연구소다. 한글과컴퓨터는 민간 사업자로 참여 중이다. 한글과컴퓨터 측은 구름OS가 국보연의 보안 기술력을 강조한다.

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한컴의 구름OS 사업 관계자는 "공공기관에서 사용하는 PC에 설치된 다양한 보안 프로그램들을 따로 설치할 필요 없이 기본 보안 기능을 OS 상에서 제공한다는 게 구름OS의 장점"이라고 말했다.

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티맥스오에스는 MS 윈도와의 SW 호환성을 티맥스OS의 강점으로 내걸었다. 이는 리눅스PC에 윈도용 SW를 이식하거나 웹 애플리케이션 기반의 대안을 완벽하게 확보하지 못하더라도, 티맥스OS에서 기존 윈도용 SW 구동 시나리오를 지원할 수 있다는 메시지다.